第51章 改、改、改
“这个一百五十六文的税收并不是朝廷固定的税收，朝廷固定的税收是粮食，即每亩应缴纳的三斗一升的粮食。
朝廷收税不收粮食，收钱，至于具体收多少钱，则是根据那一年平均粮价。”
朱允熥说道。
“为何以粮食作为固定税收？这不是多此一举吗？”
朱元璋疑惑的问道。
虽然粮价会出现波动，但这个波动不是很大，因而他感觉直接以固定的钱作为税收，要更加的方便简单。
朱允熥说道：“就算是如今稳定了大明的钱币，未来这钱币依旧有可能会发生动荡，造成钱不值钱。”
“钱怎么会不值钱？难道后代敢大量的印钱？”
朱元璋道。
他说完心中不由得想到后代疯狂印大明宝钞，然后导致大明宝钞再次贬值的画面。
想到这，他神色不由得凝重，看来不能太指望后代，还是以粮食为主，毕竟粮食产量再多，那也是粮食。
朱允熥说道：“除了疯狂印大明宝钞外，还有可能是开采银矿、铜矿增加，毕竟这种东西不能吃，会随着开采不断增加，要是在某一段时间，突然产量爆发，将会导致钱不再值钱，因而以粮食作为标准，要更稳妥。”
倭国那个大银矿，美洲的大银矿和大金矿，等时机成熟他都会去开采，到时候大量的白银、黄金涌入大明，必然会冲击大明的钱币市场。
因而他现在就要为此做好准备。
朱元璋闻言感觉有道理，道：“那就以粮食作为标准。”
朱允熥说道：“越往北，这个收税标准就越降低，辽东苦寒之地，可以直接降到二十五税一，谁要是反对，那就去辽东，那里的税低，如今那里地广人稀，正缺人。”
虽然他定的这个税不是很高，但依旧会有人反对，毕竟没人愿意多交税，不过总的来说问题不大。
因为如今是洪武时期，不是大明中后期。
朱元璋笑道：“好，就按照允熥你这个方法施行，谁要是反对，咱就将他们流放到辽东，让他们去那里缴纳低税。”
朱允熥突然想到了什么，道：“对了，这个土地登记，需要单独设立一个部门。”
“啥？”
朱元璋闻言顿时就呆愣住，随即他说道：“就这点活，直接交给当地县令和里长就可以完成，干嘛要新增加部门，增加一个部门，将要增加不少支出。”
他感觉他这孙子什么都好，就是这花钱方面，很不好，太大手大脚了，一点都不精打细算。
朱允熥神色认真的说道：“我不怕多花钱，就怕贪污腐败，推卸责任，以及责任不明，贪污腐败，这个暂时不管。
推卸责任和责任不明，这个既然能够通过花钱解决，那么自然要将之解决，而且权利分开，能够很好的分权，防止官员的权利过大。
如知县，方圆百里他老大，掌握整个县城，以及县城所辖乡村的政治、军事，以及刑法，某种程度上这知县就是当地的土皇帝。”
朱元璋闻言眸光顿时一寒。
随即他在心中仔细的思考，这知县只是最低级的官员，然地位虽低，但他们手中的权利可是一点都不低，而且知县在县城，真可谓是天高皇帝远。
必须要约束。
他说道：“你打算设立什么部门？”
“国土局。”
朱允熥说道。
“国土局？”
朱元璋疑惑。
朱允熥解释道：“国土局掌控大明境内所有的土地、矿产，只要是大明的土地，都归国土局管理，而国土局的职责主要是：土地登记，土地监督，以及土地管控。
土地登记，就是登记田地，矿山等，接下来的耕地登记，就由国土局负责，后续的土地售卖更改土地所有者，依旧由国土局负责登记。
土地监督，就是监督土地的使用。
土地管控，就是土地管理，如上等良田只能种粮食，想要建造厂房，需要在国土局申请下，而建造之地，不能是良田。”
后面两个，在现在没啥意义。
因为如今的大明是农业大国，工业不发达，如今的厂房大都是建造在城里面，而且如今的大明是地广人稀，城外的荒地可以说是到处都是。
“商务局。”
朱允熥继续说道。
“慢着，怎么又要设立新的部门，这商务局，又是干什么的？”
朱元璋急忙问道。
国土局建立就建立，怎么又来了一个商务局，钱多也不能这么造。
“国土局是负责登记土地，商务局是负责商铺登记。”
朱允熥说道。
朱元璋说道：“既然都是登记，干嘛不直接合并，咱看直接建立一个商土局就可以。”
“不行，必须分开。”
朱允熥神色坚定的说道：“国土局看似很清闲，然意义重大，不仅能够很好的掌控整个大明的耕地面积，同时能够很好的限制土地兼并。
商务局服务对象主要是商人，我后续的商税改革需要商务局配合，而且不同的商品，收取不同的税。
如何定义这个税？
这就要通过商务局来定，皇爷爷，有些钱，该花，必须花。”
“你说什么都有理，咱认了，设立就设立吧。”
朱元璋有些无奈的道。
随即他道：“还要设立什么部门，一起说了吧。”
“六扇门。”
朱允熥道。
“六扇门？”
朱元璋闻言愣了一下，随即道：“六扇门是三法司衙门在民间的俗称，你要建立六扇门，代替三法司？”
“不是。”
朱允熥说道：“我打算将缉拿追捕犯人的权利从知县手中拿出来，单独设立一个部门，只负责缉拿、追捕。
我要是没记错，县城中掌管缉拿追捕的人为典史，典史为县令的佐杂官，不入品。
如今我将之入品，为正九品。
审理案件依旧归属知县。
抓捕和审理分开，能够有效的防止冤假错案。
州城的六扇门最高官员为正八品，府城的六扇门最高官员为正七品，应天府的六扇门最高官员为正六品。
我要是没记错，一般的府、州，没有专门的刑部官员。
这可不行。
还是要改。”
原本他没怎么去研究这方面，如今想想，感觉都是问题，司法和行政，以及财政，全都夹杂在一起。
如一个小小的知县，却掌控司法、行政、财政税收等权利。
这权力，比之皇帝还大。
“还要改，怎么改？”
朱元璋道。
他感觉他这个孙子，这是改革改上瘾了。
什么都要改。
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